■ 관련법령 : 옥외광고물 등 관리법 제8조

■ 답변일시 : ‘16.1.5.

■ 질의요지
 ○ 특정인이 유치권 행사를 위해 점유한 건물과 부지경계에 “유치권 행사 중” 이라는 내용의 현수막을 게시한 행위가 옥외광고물 등 관리법 제8조의 적용배제 요건에 해당되는지 여부

■ 답변내용
 ○ 유치권(留置權)이란 타인의 물건 또는 유가증권을 점유하는 자가 그 물건 등에 관하여 생긴 채권을 가지는 경우에, 그 채권을 변제받을 때까지 그 목적물을 유치할 수 있는 권리로서 「민법」제320조 제1항에서 ‘유치권의 내용을 규정하고 있습니다.
 ○ 반면에,「옥외광고물 등 관리법 시행령」 제5조 제1항 6호에서 현수막을 신고대상 광고물로 규정하면서, 「동법시행령」 제20조(그 밖의 광고물등의 표시방법)에 따라 시·도 조례로 표시방법을 정하도록 하고 있습니다.
 ○ 개인이 재산권 보호를 위해 유치권(留置權)의 필수적 요건인 점유의 수단으로 현수막을 게시하는 사례가 있으나 옥외광고물 등 관리법령과 시·도 조례에서 광고물의 표시기준을 따로 정하고 있으므로, “유치권 행사 중” 이라는 내용의 현수막을 「옥외광고물 등 관리법」 제8조에서 규정한 적용배제 요건으로 보기는 어려울 것으로 판단됩니다.

■ 관련 공문 근거
 ○ 행정자치부 주민생활환경과-22(2016.1.5.)