■ 관련법령 : 옥외광고물 등 관리법 제8조제4호

■ 답변일시 : ‘15.10.20.

■ 질의요지
 ○ 「집회 및 시위에 관한 법률」제6조에 따른 집회신고(30일, 1일 24시간) 후 집회신고 위치에 현수막을 설치하는 경우 「옥외광고물 등 관리법」제8조 규정에 따른 집회신고 기간(시간)동안 계속 설치 가능한지, 아니면 실제 집회를 실시하는 시간만(아침9시 ~ 오후18시)설치 가능한지 여부
 ○ 「옥외광고물 등 관리법」제8조 규정에 의거 집회 관련 현수막의 표시․설치 기간은 30일 이내로 정하고 있는바, 집회 신고기간을 연장한 경우 현수막도 30일 이상 설치할 수 있는지와 철거 후 재설치하는 경우의 표시･설치한 기간을 언제부터로 보아야 하는지

■ 답변내용
 ○ 「옥외광고물 등 관리법」 제8조제4호에서는 단체나 개인이 적법한 정치활동을 위한 행사 또는 집회 등에 사용하기 위한 30일 이내의 광고물을 표시·설치하는 경우 허가·신고 및 금지·제한에 관한 적용배제를 인정하고 있으므로,
 ○ 단체나 개인이 ‘적법한 정치활동을 위한 행사 또는 집회 등에 사용하기 위하여 표시·설치하는 광고물은 「집회 및 시위에 관한 법률」제6조에 따른 집회신고 기간이 아닌 실질적으로 행사 또는 집회가 열리는 시간과 장소의 범위 내에서 허가·신고 및 금지·제한에 관한 적용배제가 인정되어야 할 것입니다.
 ○ 아울러, 「동법」 제8조에서 ‘30일 이내를 규정한 이유는 영구적이 아닌 일시적이거나 유동적인 광고물을 표시·설치할 수 있다는 의미로 규정한 것이므로 이를 경직적으로 해석하여 적용하는 것은 적절치 않을 것이며, 현수막 등도 집회신고 기간 중 일정한 장소에서 해당 집회가 개최되어 그 집회에서 광고물이 실제 사용되는지를 기준으로 기간을 산정해야 할 것입니다.

■ 관련 공문 근거
 ○ 행정자치부 주민생활환경과-39346(2015.10.20.)